住建部!二級建造師破除地區執業(yè)限制,可在全國范圍內執業(yè),京津冀率先施行二級建造師執業(yè)互認!
住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于二級建造師跨地區執業(yè)問(wèn)題的復函
河北省住房和城鄉建設廳:
《關(guān)于二級建造師跨地區執業(yè)適用依據的請示》(冀建建市函〔2023〕103號)收悉。經(jīng)研究,現函復如下:
一、關(guān)于二級建造師注冊
《關(guān)于印發(fā)〈建造師執業(yè)資格制度暫行規定〉的通知》(人發(fā)〔2002〕111號)第十五條規定,“二級建造師執業(yè)資格考試合格者,由省、自治區、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)由人事部、建設部統一格式的《中華人民共和國二級建造師執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區域內有效”?!蹲越ㄔ鞄煿芾硪幎ā罚ńㄔO部令第153號)第九條規定,“取得二級建造師資格證書(shū)的人員申請注冊,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責受理和審批,對批準注冊的,核發(fā)由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書(shū)》?!?strong>因此,二級建造師應在考試取得執業(yè)資格的省、自治區、直轄市申請注冊。
二、關(guān)于二級建造師執業(yè)
《關(guān)于印發(fā)〈注冊建造師執業(yè)管理辦法〉(試行)的通知》(建市〔2008〕48號)第六條規定,通過(guò)考核認定或參加考試取得二級建造師資格證書(shū)并經(jīng)注冊人員,可在全國范圍內以二級注冊建造師名義執業(yè)。因此,二級注冊建造師可隨注冊企業(yè)在全國范圍內執業(yè)。
住房和城鄉建設部辦公廳
(此件主動(dòng)公開(kāi))
京津冀三地率先實(shí)現二級建造師執業(yè)互認
為加快構建京津冀建筑業(yè)一體化市場(chǎng)體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)跨地區發(fā)展,近日,北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、天津市住房和城鄉建設委員會(huì )、河北省住房和城鄉建設廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展京津冀區域二級建造師執業(yè)互認工作的通知》。通知明確,自發(fā)文之日起,注冊在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級建造師,可隨注冊企業(yè)在京津冀區域內承攬工程項目。試行期2年。
試行期間,京津冀區域的二級建造師異地執業(yè)限制將破除,三地的二級建造師可在京津冀區域內自由執業(yè),同時(shí)也將促進(jìn)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本降低。相關(guān)企業(yè)在京津冀區域內跨省承攬工程項目時(shí),可依據工程規模啟用企業(yè)自有二級建造師作為承攬工程項目的項目經(jīng)理,不必再另行聘用注冊在項目所在?。ㄊ校┑亩壗ㄔ鞄?。企業(yè)聘用建造師依據現行規定聘用企業(yè)注冊地?。ㄊ校┓秶鷥鹊亩壗ㄔ鞄?。
關(guān)于開(kāi)展京津冀區域二級建造師執業(yè)互認工作的通知
各市(區)住房和城鄉建設局(委)、建設局,有關(guān)單位:
為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,構建京津冀三地建筑業(yè)一體化市場(chǎng)體系,經(jīng)北京市、天津市、河北省住房城鄉建設部門(mén)協(xié)商,自發(fā)文之日起,注冊在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級建造師,可隨注冊企業(yè)在京津冀區域內承攬工程項目。同時(shí),建立省際協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)時(shí)互傳共享二級建造師注冊信息,及時(shí)梳理通報建筑企業(yè)及注冊建造師跨省承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的違法違規行為等信息,嚴肅處理違法違規行為,合力提升監管水平。
本通知自發(fā)布之日起開(kāi)始施行,試行期2年。
河北省住房和城鄉建設廳
北京市住房和城鄉建設委員會(huì )
天津市住房和城鄉建設委員會(huì )
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
建造師執業(yè)資格制度暫行規定
第一章 總則
第一條 為了加強建設工程項目管理,提高工程項目總承包及施工管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),規范施工管理行為,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)制度的規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于從事建設工程項目總承包、施工管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家對建設工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格制度,納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資、格制度統一規劃。
第四條 建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為:Constructor和Associate Constructor。
第五條 人事部、建設部共同負責國家建造師執業(yè)資格制度的實(shí)施工作。
第二章 考試
第六條 一級建造師執業(yè)資格實(shí)行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,由人事部、建設部共同組織實(shí)施,原則上每年舉行一次考試。
第七條 建設部負責編制一級建造師執業(yè)資格考試大綱和組織命題工作,統一規劃建造師執業(yè)資格的培訓等有關(guān)工作。
培訓工作按照培訓與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第八條 人事部負責審定一級建造師執業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題,組織實(shí)施考務(wù)工作;會(huì )同建設部對考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監督、指導和確定合格標準。
第九條 一級建造師執業(yè)資格考試,分綜合知識與能力和專(zhuān)業(yè)知識與能力兩個(gè)部分。其中,專(zhuān)業(yè)知識與能力部分的考試,按照建設工程的專(zhuān)業(yè)要求進(jìn)行,具體專(zhuān)業(yè)劃分由建設部另行規定。
第十條 凡遵守國家法律、法規,具備下列條件之一者,可以申請參加一級建造師執業(yè)資格考試:
(一)取得工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿(mǎn)6年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)4年。
(二)取得工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿(mǎn)4年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)3年。
(三)取得工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),工作滿(mǎn)3年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)2年。
(四)取得工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)碩士學(xué)位,工作滿(mǎn)2年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)1年。
(五)取得工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)博士學(xué)位,從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)1年。
第十一條 參加一級建造師執業(yè)資格考試合格,由各省、自治區、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統一印制,人事部、建設部用印的《中華人民共和國一級建造師執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國范圍內有效。
第十二條 二級建造師執業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱,各省、自治區、直轄市命題并組織考試的制度。
第十三條 建設部負責擬定二級建造師執業(yè)資格考試大綱,人事部負責審定考試大綱。
各省、自治區、直轄市人事廳(局),建設廳(委)按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規定,在本地區組織實(shí)施二級建造師執業(yè)資格考試。
第十四條 凡遵紀守法并具備工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)中等專(zhuān)科以上學(xué)歷并從事建設工程項目施工管理工作滿(mǎn)2年,可報名參加二級建造師執業(yè)資格考試。
第十五條 二級建造師執業(yè)資格考試合格者,由省、自治區、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)由人事部、建設部統一格式的《中華人民共和國二級建造師執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區域內有效。
第三章 注冊
第十六條 取得建造師執業(yè)資格證書(shū)的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊登記,方可以建造師名義執業(yè)。
第十七條 建設部或其授權的機構為一級建造師執業(yè)資格的注冊管理機構。省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)或其授權的機構為二級建造師執業(yè)資格的注冊管理機構。
第十八條 申請注冊的人員必須同時(shí)具備以下條件:
(一)取得建造師執業(yè)資格證書(shū);
(二)無(wú)犯罪記錄;
(三)身體健康,能堅持在建造師崗位上工作;
(四)經(jīng)所在單位考核合格。
第十九條 一級建造師執業(yè)資格注冊,由本人提出申請,由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)或其授權的機構初審合格后,報建設部或其授權的機構注冊。準予注冊的申請人,由建設部或其授權的注冊管理機構發(fā)放由建設部統一印制的《中華人民共和國一級建造師注冊證》。
二級建造師執業(yè)資格的注冊辦法,由省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)制定,頒發(fā)轄區內有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》,并報建設部或其授權的注冊管理機構備案。
第二十條 人事部和各級地方人事部門(mén)對建造師執業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監督的責任。
第二十一條 建造師執業(yè)資格注冊有效期一般為3年,有效期滿(mǎn)前3個(gè)月,持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內,變更執業(yè)單位者,應當及時(shí)辦理變更手續。
再次注冊者,除應符合本規定第十八條規定外,還須提供接受繼續教育的證明。
第二十二條 經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的,由原注冊管理機構注銷(xiāo)注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)受刑事處罰的。
(三)因過(guò)錯發(fā)生工程建設重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規行為的。
(四)脫離建設工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續2年(含2年)以上的。
(五)同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執業(yè)的。
(六)嚴重違反職業(yè)道德的。
第二十三條 建設部和省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)應當定期公布建造師執業(yè)資格的注冊和注銷(xiāo)情況。
第四章 職責
第二十四條 建造師經(jīng)注冊后,有權以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。
第二十五條 建造師在工作中,必須嚴格遵守法律、法規和行業(yè)管理的各項規定,恪守職業(yè)道德。
第二十六條 建造師的執業(yè)范圍:
(一)擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理。
(二)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。
(三)法律、行政法規或國務(wù)院建設行政主管部門(mén)規定的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條 一級建造師的執業(yè)技術(shù)能力:
(一)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平,并具有豐富的施工管理專(zhuān)業(yè)知識。
(二)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規、工程建設強制性標準和行業(yè)管理的各項規定。
(三)具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗和資歷,有較強的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
(四)有一定的外語(yǔ)水平。
第二十八條 二級建造師的執業(yè)技術(shù)能力:
(一)了解工程建設的法律、法規、工程建設強制性標準及有關(guān)行業(yè)管理的規定。
(二)具有一定的施工管理專(zhuān)業(yè)知識。
(三)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗和資歷,有一定的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第二十九條 按照建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》,一級建造師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理;二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。
第三十條 建造師必須接受繼續教育,更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第五章 附則
第三十一條 國家在實(shí)施一級建造師執業(yè)資格考試之前,對長(cháng)期在建設工程項目總承包及施工管理崗位上工作,具有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗,并受聘高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可通過(guò)考核認定辦法取得建造師執業(yè)資格證書(shū)??己苏J定辦法由人事部、建設部另行制定。
第三十二條 建造師的專(zhuān)業(yè)劃分、建設工程項目施工管理關(guān)鍵崗位的確定和具體執業(yè)要求由建設部另行規定。
第三十三條 二級建造師執業(yè)資格的管理,由省、自治區、直轄市人事部門(mén)、建設行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定,制定具體辦法,組織實(shí)施,并分別報人事部、建設部備案。
第三十四條 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意,獲準在中華人民共和國境內從事建設工程項目施工管理的外籍及港、澳、臺地區的專(zhuān)業(yè)人員,符合本規定要求的,也可報名參加建造師執業(yè)資格考試以及申請注冊。
第三十五條 本規定由人事部和建設部按職責分工負責解釋。
第三十六條 本規定自發(fā)布之日30日后施行。